Nachhaltige Arbeitsmarktintegration von Migrant:innen: Ursachen von Skills Mismatch sowie Maßnahmen und Initiativen zur qualifikationsadäquaten Beschäftigung

Trotz bestehender Arbeitskräfteengpässe arbeiten viele Migrant:innen in Österreich unter ihrem Qualifikationsniveau. Dieses sogenannte Skills Mismatch stellt eine zentrale Herausforderung für die nachhaltige Arbeitsmarktintegration von Migrant:innen dar und hat zugleich negative Auswirkungen auf die Wirtschaft. So arbeitet jede dritte Person (rund 39%) in Österreich im Alter von 25 bis 64 Jahren mit einer Hochschulausbildung oder einer höheren Berufsbildung aus einem Staat außerhalb der EU in einem Beruf, der keiner höheren Ausbildung bedarf. Während der österreichische Arbeitsmarkt qualifizierte Arbeitskräfte benötigt, werden vorhandene Qualifikationen somit nicht ausreichend genutzt.

Vor diesem Hintergrund befasst sich diese Studie mit Skills Mismatch – dem Phänomen, dass die Qualifikationen und Fähigkeiten einer Person nicht mit den Anforderungen ihres Berufs übereinstimmen – mit Fokus auf die Gruppe der Migrant:innen. Die Studie untersucht die Ursachen von Skills Mismatch und identifiziert in Österreich bestehende Politiken und Initiativen zur Förderung einer qualifikationsadäquaten Beschäftigung von Migrant:innen.

Die Ergebnisse zeigen, dass systemische Faktoren, Praktiken von Arbeitgeber:innen sowie individuelle Umstände von Migrant:innen zu Skills Mismatch beitragen. Dazu zählen unter anderem Sprachbarrieren, komplexe und kostenintensive Anerkennungsverfahren, regionale Diskrepanzen zwischen Arbeitskräftebedarf und Wohnorten von Migrant:innen, finanzieller Druck sowie ein eingeschränkter Zugang zu Informationen und Netzwerken. Viele dieser Faktoren weisen – wie die Ergebnisse darlegen – eine Gender-Komponente auf, weshalb Frauen häufiger von Skills Mismatch betroffen sind.

Bestehende Maßnahmen konzentrieren sich überwiegend auf die Unterstützung von Arbeitnehmer:innen, während Maßnahmen, die sich an Arbeitgeber:innen richten und Anreize für eine qualifikationsadäquate Beschäftigung schaffen sollen, bislang eine untergeordnete Rolle spielen. Die Publikation liefert eine evidenzbasierte Grundlage für Entscheidungsträger:innen und die Fachpraxis zur Weiterentwicklung von Strategien gegen Skills Mismatch in Österreich.